天津市新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治行動問題線索征集專欄

一、專欄開設(shè)目的

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力破除新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域各種形式的地方保護(hù)和市場分割，清理影響生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種做法，按照《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案>的通知》（國能綜通新能〔2023〕106號）要求，開設(shè)本專欄。

二、專欄征集內(nèi)容

征集2023年1月1日以來組織開展（包括在建、開工、核準(zhǔn)備案、新納入開發(fā)建設(shè)方案等各個階段）的風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項目，核查項目在簽訂開發(fā)意向協(xié)議、制定項目投資方案、申報年度開發(fā)建設(shè)方案以及項目實施等項目開發(fā)建設(shè)全過程中是否存在不當(dāng)市場干預(yù)行為，重點收集以下問題線索:

(一)通過文件等形式對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)

區(qū)人民政府或區(qū)相關(guān)部門通過印發(fā)文件等形式，對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，特別是風(fēng)機(jī)、塔筒、多晶硅、硅片、逆變器、電池片、電池組件等新能源產(chǎn)業(yè)鏈，具體包括：

一是在相關(guān)文件中明確或者變相要求項目必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè)；

二是雖未明文規(guī)定，但口頭強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，或?qū)τ跊]有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。

(二)通過文件等形式對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強(qiáng)制要求投資落地

區(qū)人民政府或區(qū)相關(guān)部門通過印發(fā)文件等形式，強(qiáng)制要求新能源發(fā)電和抽水蓄能項目投資落地，具體包括：

一是要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等；

二是獲取或限制項目的附加收益，如項目產(chǎn)生的碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等。

三、問題線索征集方式

各單位和個人如有相關(guān)問題和線索反映，請于11月20日前以書面形式提出（表明真實身份），并附必要的證明材料。單位提出的，應(yīng)在書面材料上標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話并加蓋公章；個人提出的，應(yīng)在書面材料上簽署真實姓名和有效聯(lián)系電話。市發(fā)展改革委將按規(guī)定對反映人身份嚴(yán)格保密。為保證處理客觀、公平、公正，凡匿名異議不予受理。

受理郵箱：fgwnycxnyzxzz@tj.gov.cn；

受理電話：022-23142194。