風電光伏大基地建設將加速。

今日，中共中央宣傳部就經(jīng)濟和生態(tài)文明領域建設與改革情況舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任胡祖才在發(fā)布會上表示，大力推動能源革命，要大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地，8500萬千瓦項目已經(jīng)開工建設。第二批項目正在抓緊前期工作，加快構建新能源供給消納體系。

風電光伏大基地建設快馬加鞭

加快推動風電光伏大基地建設是今年任務之一。

今年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關于印發(fā)《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案》的通知。

根據(jù)方案計劃以庫布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，以其他沙漠和戈壁地區(qū)為補充，綜合考慮采煤沉陷區(qū)，規(guī)劃建設大型風電光伏基地。到2030年，規(guī)劃建設風光基地總裝機約4.5億千瓦。

“要大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地，8500萬千瓦項目已經(jīng)開工建設。第二批項目正在抓緊前期工作，加快構建新能源供給消納體系。”胡祖才說。

記者注意到，相關區(qū)域也在積極推動項目落地。其中，新疆近日編制印發(fā)《服務推進自治區(qū)大型風電光伏基地建設操作指引（1.0版）》，鼓勵各類投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設風電、光伏發(fā)電等新能源項目，推動新能源產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展，加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

“前期我們?nèi)幭恼{(diào)研，光伏項目建設在全面推進。”清華大學社科學院能源轉型與社會發(fā)展研究中心常務副主任何繼江說，據(jù)該中心的研究成果，2060年中國碳中和的時候大約需要100億千瓦的光伏，需要10萬平方公里以上的土地資源。

“中國西部地區(qū)戈壁沙漠荒漠可以提供大量土地用于建設光伏電站。這對中國的光伏發(fā)展，對中國的碳中和至關重要。4.5億千瓦風電光伏僅是‘十四五’、‘十五五’期間的計劃，未來還需要建設更大規(guī)模的集中式風電光伏電站。”何繼江說，戈壁沙漠荒漠建設光伏電站，只要采取合適的生態(tài)措施，就能夠顯著起到生態(tài)修復的效果，甚至把沙漠變成草地。當前建設的清潔能源大基地將對西部生態(tài)改善還能起到重要作用。

低息貸款助力 項目落地有望加速

5月10日，人民銀行發(fā)布的《2022年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，2021年11月以來，人民銀行通過碳減排支持工具向商業(yè)銀行提供了1386億元、利率僅1.75%的低成本資金；商業(yè)銀行按貸款本金的60%提供資金支持，重點支撐包括風電、光伏項目在內(nèi)的碳減排領域項目。因此，商業(yè)銀行實際放款額約為2310億元。

這意味著低息貸款助力風電光伏大基建等項目建設正在真金白銀地落地。

有市場人士表示，風電光伏項目初始投資中，一般20%-30%資本金，70%-80%的貸款。因此，貸款的成本，直接影響了光伏項目的度電成本、收益率預期。

“目前光伏組件價格大約1.9元-2元每瓦，加上光伏電站的生態(tài)修復的資金投入等成本，在西部電價很低的省份，光伏的平價非常困難。如果提供大量低利率資金將能夠有效緩解當前建設的清潔能源大基地項目的收益過低的問題。”何繼江告訴記者。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國綠色信貸余額增長至15.9萬億元，綠色財稅金融作用不斷增強。據(jù)悉，人民銀行將進一步加大碳減排支持工具對大型風電光伏基地及周邊煤電改造升級的支持力度，支持新能源大基地項目的建設。

“低利率資金非常重要。”何繼江向上海證券報記者表示，據(jù)測算1吉瓦的光伏建設投資需要35億-40億元，1億千瓦光伏需要投資3500-4000億元，目前的低利率資金還是遠遠不夠，預計資金力度還會進一步加大。